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        二七区:加快推进四大园区发展,做大做强产业经济

        2019年04月25日 08:43
        来源:郑州晚报

        作为郑州市的老城区,多年来,二七区在156平方公里的土地上谋篇布?#37073;?#32463;过长期发展沉淀和积累,形成了高端商贸、文旅康养、科技服务、现代制造四大主导产业,运作发展了二七新区、马寨产业集聚区、二七特色商业区、樱桃沟景区四大产业园区。同时,各个园区根据自身产业、区位特点,实行错位发展,共同构筑起二七区经济社会发展的主阵地。

        记者 景静 通讯员 郭佳星 文/图

        关键词

        马寨产业集聚区

        现代食品制造、高端装备制造

        20世纪80年代,以东方挂面机厂、天方方便面厂为龙头的乡镇企业在马寨异军?#40644;穡?#36880;渐发展壮大,形成集聚效应,带动了马寨以及周边的迅速发展。多年来,马寨产业集聚区历经传统产业提档升级、大力引进新兴产业,一个工业老镇逐渐演变为产业新城,不断焕发着新的生机。

        近几年,经过不?#21688;?#32034;,马寨产业集聚区着力育强特色主导产业集?#28023;?#36880;渐形成以现代食品制造、高端装备制造为主的产业?#25856;啤?#23454;施“1+N”发展战略,依托产业集聚区这一平台,以“园中园”的形式培育园区工业,确定了现代食品产业园、军民融合产业园、现代物流产业园、高端装备制造产业园、智能制造产业园、跨?#36710;?#21830;产业园、数字包装产业园、电子信息产业园等多个“园中园?#20445;?#39532;寨现代新型产业体系已初具规模。

        多年来,马寨始终坚?#32456;?#22823;引强,全力推进重点项目建设,加快产业转型升级步伐,?#32676;?#24341;进、培育、建成了一批好项目——投资亿元以上的大项目苏宁物流园、灏宇纸品、花花牛二期等建成达产,中物科技园等一批省市区重点项目实现了开工建设……今年,围绕新兴产业导入,?#20013;?#25512;进联东U谷、保利凤起商都、海利根国际生态文化城、寰海国?#39318;?#21512;体等一批新兴产业项目在辖区落地。

        当前,入驻各类企业约800家,已建成38个国家和省市工程技术中心、企业研发中心,累计实现专利650余项。

        翻开马寨产业集聚区的成绩?#33606;汉?#21335;省二星级产业集聚区、河南省经济开发区、河南省民营科技园区、河南省新型工业化(食品)产业示范基地、郑州市五强产业集聚区……可谓硕果累累。

        企业要实现高质量发展,离不开高质量的服务。马寨产业集聚区牢固树立“店小二”意识,?#24576;?#26381;务?#25856;啤?#21046;定集聚区企业分类服务综合?#20848;?#21150;法,对高污染高耗能、不符合园区发展规划的企业限制发展、引导?#39034;觥?#21516;时,积极开展银企?#36234;?#27963;动、搭建融资平台;组织?#30333;?#23478;企业?#23567;?#27963;动,搭建科研技术互动平台、组建集聚区行业协会搭建行业交流平台,为企业发展提供要素保障;建立完善政企互联渠道,聚焦企业难点问题,整合各项政策等资源予以回应和解决,做到服务企业“?#26143;?#24517;应,应必做?#20581;薄?/p>

        关键词

        文旅康养、总部经济、高端商贸、电子商务

        二七新区

        2018年,二七新区引进投资10亿元以上产业项目7个,计划总投资890亿元;2019年,引进投资10亿元以上产业项目2个,计划总投资60亿元;二次招商方面,依托成熟的环?#24120;?018年至今,引进跨?#36710;?#21830;企业17家,企业总部50余家?#30343;?#24066;重点项目方面,新区范围内?#38597;?#30465;重点项目8个,市重点项目7个……

        来之不易的成绩,得益于二七新区聚力谋思路、定规划,依?#37026;?#21306;独特的资源禀赋和区位?#25856;疲?#20197;高端商贸、文旅康养、电子商务、总部经济四大产业项目为支?#29275;?#25512;动了一大批特色产业项目落地,逐步实现“以产为基、因产兴城,产?#20392;?#21512;发展”。

        2017年12月,二七新区签约了华侨城项目,看中的就是其文化旅游产业项目定位。该项目将依托金水河源两岸建设,致力于打造深圳欢乐海岸的升级版、郑州西南部的城市会客厅。

        二七新区管委会副主任张建森介绍说:“我?#21069;?#29031;‘健全招商机制、拓展招商渠道、完善招商体系’的基本思路,坚?#20013;?#21516;发展、互补发展、?#26149;?#21457;展的理念,采取‘规划选商’‘产业选商’?#39286;?#24335;,?#28525;?#20960;年时间取得了喜人成绩,在全市组团新区考核中,连续5年荣获‘两强新区’称号。”

        目前,二七新区形成了五大产业集?#28023;直?#20026;:以河南网商园、中国中?#24247;?#21830;港总部基地为代表的大学路南三环电子商务集?#28023;?#20197;绿地总部经济双子塔、绿地中心为代表的大学?#33539;?#30427;大道总部经济集?#28023;?#20197;鑫苑都汇广场、万科荣寓为代表的大学路南四环高端商贸集?#28023;?#20197;万科医疗养老产业园、中?#26041;?#24247;产业城为代表的大学路豫一?#26041;?#24247;服务项目集?#28023;?#20197;华侨城大型文旅综合体、无尽藏文化创意中心为代表的金水河文旅项目集群。

        “在招商引资过程中,我们打破传统的‘招商引资=土地+招商优惠政策’旧模式,在新区土地资源日趋紧张的形势下,提升单位土地面积收益。进一步推动‘产业联系’,着力打造新区总部经济产业链建设。”二七新区招商引资局局长张学权介绍,二七新区实施“产业招商?#20445;?#21033;用企业人脉?#25856;疲?#21560;引上下游企业配套,形成大企业带动、小企业配套的模式;在招商方式上,加大领导招商、蹲点招商、委托招商、聘?#33487;?#21830;、以商招商、网上招商和分队招商力度;在服务招商上,进一步加强对项目的产前、产?#23567;?#20135;后服务,争取项目早开工、早投产、早增资。

        关键词

        高端商贸服务业、文化产业

        二七特色商业区

        始建于1905年的德化?#37073;?#35760;录了郑州商业社会的发展历程,在郑州商业史上有着重要地位。至今,以德化街为核心的二七商圈依?#30343;?#37073;州最繁华的地标之一。

        随着时间推进,二七商圈陈旧的业态和发展模?#25581;巡皇视?#29616;在。2012年,二七特色商业区管委会成立,经过精确定位、谋篇布?#37073;?#36208;上了以高端商贸服务业、文化产业作为主导产业的发展之路。

        “目前,园区有华润万象城、北京华联等10余家高端购物中心,引进了国?#30465;?#22269;内著名品牌500多个,区域内服务业年销售额达到千亿元,20幢商务楼宇吸引了550家总?#31185;?#19994;入驻……”二七区特色商业区管委会常务副主任、党工委副书记马遂鑫如数家珍。连续5年,特色商业区在河南省176个服务业两区综合排序中位?#26143;?#22235;名,获“河南省十强服务业两区”称号。

        在产业规划上,二七特色商业区?#36234;?#35774;百年德化历史文化片区为抓?#37073;?#30830;定了东侧文旅体验区、西侧站前商务区、南侧智慧商贸区和北侧高端商贸区四大产业功能区,促进文、商、旅、?#24904;?#21512;发展,打造中心城市会客厅。

        “除了新引进的产业项目,我们也通过项目推进,?#36129;?#36758;区现有的商业载体进行业态调整、改造、升级,实现‘一店一策’的主题特色,打造适合年轻消费群体的体验型特色百货、体验型综合购物中心。”二七特色商业区管委会经济发展办公室科长戴新征说,“?#28909;紓?#30334;年德化风情购物园刚开业时定的业态为免税区,一年多后,因为市场因素,调整为综合性商场,成为集结吃、?#21462;?#29609;、乐、购等全方位消费体验的商业空间。”

        为了确保项目强力推进,管委会实施项目带动,坚持区委区政府、商业区管委会、项目指挥部、街道办事处、项?#31185;?#19994;“五?#35835;?#21160;”的项目督导协调机制,实行周例会、月观摩等工作机制。另外,?#22266;?#32034;出了新的运营模式,借鉴先进特色商业区管建经验,?#34892;?#24341;进第三方专业商业公司管理或组建业主委员会,创新管建模?#20581;?#25552;升管理效益……

        数据是最好佐证。2018年,二七特色商业区实现增加值41亿元;营业收入227.57亿元,同比增长8.5%?#20976;?#25910;收入6.4亿元,同比增加9%;入驻企业897家(规模或限额以上服务业企业85家);完成?#28525;?#36164;产投资42亿元,同比增长64.16%。

        “下一步,二七特色商业区将重点打造德化产业IP,将传统的零售、餐饮、娱乐业态与新兴的文化、旅游、科技、创新业态混搭融合,形成独具德化特色的产业IP品牌,实现传统业态升级。”马遂鑫说。

        关键词

        生态旅游、文化创意、电子商务

        樱桃沟景区管委会

        樱桃沟景区位于郑州市西南,距主城区15公里,生态资源丰富,?#25381;?#20026;“郑州市城区生态后花园?#20445;?#26159;“田园二七”的核心部分。“近年来,我们充分利用辖区优?#27185;?#20197;景纳入、以景促进,大力发展以文旅康养、文化创意和电子商务为主的产业项目,努力建设特色乡村。”樱桃沟景区管委会党工委书记徐建介绍道。

        近期,樱桃沟景区的干部群众纷纷忙得团团转,一年一度的樱桃节?#24544;?#30331;场了,他们在为此做着准?#28014;?#33267;今,樱桃沟景区已举办了12届“郑州樱桃节?#20445;?#26223;区年产樱桃近200万公斤,加之森林覆盖率高、自然环境优良,以樱桃采摘为特色的乡村旅游产业已初具规模。

        建业足球小镇项目是景区文旅康养产业示?#26029;?#30446;,是集吃喝玩乐于一体的运动美学小镇,自去年国庆前夕开业以来,吸引了大批游客慕名而去。

        曾经的乡村,现在已经变成远近闻名的旅游村。樱桃沟景区不仅?#20392;?#30465;唯一一家政府开办的免费全开放无任何隔离的4A级乡村旅游景区,还是第一批全省唯一的中国乡村旅游创客示范基地,郑州市唯一一家全省文化产业特色乡镇,美丽中国建设优秀案例,河南省水利风景区等。

        自?#30343;?#20104;中国乡村创客旅游示范基地以来,樱桃沟景区管委会高标准打造樱桃沟“文创村?#20445;群?#25171;造艺术乡村、彩色小镇,邀请大批艺术家入驻进行艺术创作,使樱桃沟成为民间艺术家产生和孵化的摇篮。目前,樱桃沟“文创村”以“一堂、一园、?#28142;濉?#19977;大创意主体为龙头的特色创意产业,各门类艺术团队50余个实现常态化进驻。

        “下一步,还将继续加大文化创意产业发展力度,强力推进袁河美丽乡村、郭彭咀文创园和钓鱼沟生态文化园区建设,在管理上规范、在政策上引导和帮扶,使樱桃沟文化创意产业发展更上一个台阶。”徐建说。

        除此之外,景区紧跟潮流趋势,让电商成为辖区经济社会发展的?#30333;?#33152;右臂”。2018年,景区3个村庄入选中国淘宝村。樱桃沟景区电子商务产业独具鲜明的地方特色,网销产品以文化创意、旅游产品为主,包括?#31361;?#26681;雕、创意布袋、石?#24352;?#26223;、非遗产品等。

        通过一系?#20449;?#21147;,樱桃沟景区实现接待游客逐年攀升、旅游收入逐年增长的大好局面。据统计,2015至2018年,游客接待量从119.9万人攀升至171.28万人,旅游收入从3921.21万元增长至6665.54万元。自首届郑州樱桃节至今,村民人均可支配收入从4396元增长至22829元。

        创新机制 主动服务 加快推进项目建设

        华侨城文旅综合体、百年德化历史文化片区、郑投科技园等35个重大产业项目开工建设;建业足球小镇、苏宁物流中心、红星美凯龙等27个重大产业项目竣工运营……3年来,二七区累计运作96个重大产业项目、完成投资258亿元,全区经济工作呈现稳中向好、好中显优的良好态势。

        为保障各类招商引资项目尽快落地生根,二七区积极推进机制体制改革、做优项目服务,全力保障项目快速?#34892;?#25512;进。

        在产业招商上,二七区围绕已经确立的发展布?#37073;?#22362;持选商引资,牢固树立?#37026;?#25307;商、精准招商的工作理念,按照4个园区产业发展方向,盯紧盯牢具有战略性、带动性的项目,开展?#30333;?#20986;去”“引进来”招商。

        马寨产业集聚区因为产业发展用地面积极其?#37026;蓿?#22253;区发展遇到瓶颈。为?#24179;?#36825;一发展?#28895;猓?#36817;年来,二七区因地制宜,以“园中园”招商为?#40644;?#21475;,制定企业准入和?#39034;?#26426;制,腾出土地近2000亩,企业集聚、产业集聚效益显著增强。目前,园区内中物科技园、数字包装产业园、郑投科技园等“园中园?#27605;钅空?#22312;快速推进。

        为了高效推进项目建设,二七区早谋划、早行动。强化项目台?#26031;?#29702;,明确项?#24247;?#20301;、年度投资、开工时间等重要信息,按照计划节点推进项目建设。依?#23567;?#20108;七智慧督察?#27605;?#32479;,对纳入系统的重大项目实时跟踪督办,加强督查督导。坚持规划先行,对标国家中心城市建设要求,根据全区发展?#23548;剩?#25226;牢规划方向关、编制关、质量关、实施关等四大关卡。

        深入实施项目“五重八专”重点工作专责推进机制,充分发挥全区13个领导小组引领带动作用,定期召开项目推进会,重点研究协调解决重点项目、重点工作推进情况和出现的问题,确保项?#20811;?#21033;开工建设。

        项目的高效推进,直接?#20174;车?#21508;项经济指标上。2018年,二七区地区生产总值完成658.8亿元,同比增长10.1%,增速市内五区第一;一般公共预算收入完成32亿元,同比增长9.1%;社会消费品零售总额完成499.3亿元,同比增长9.6%?#36824;潭?#36164;产投资同比增长14.6%;规模以上工业增加值同比增长7.3%;城镇居民、农村居民人均可支配收入均增长8%。连续5年入选全国中小城?#23567;白?#21512;实力”和?#24052;?#36164;潜力”百强区,连续3年入选全国中小城?#23567;按?#26032;创业”百强区,作为全省唯一市辖区成功晋级全国“绿色发展”百强区。


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